UE-Mercosur : le Parlement bloque, l’accord en danger

L’accord commercial entre l’Union européenne et les pays du Mercosur (Brésil, Argentine, Paraguay, Uruguay) reste au cœur de vives discussions politiques. 
Le 19 novembre 2025, la Conférence des présidents du Parlement européen a bloqué une résolution demandant à la Cour de justice de l’UE (CJUE) un avis sur la légalité de l’accord, accentuant l’incertitude autour de son avenir.

Qu’est-ce que l’accord UE-Mercosur ?

Signé politiquement en 2019 et révisé en 2024 pour intégrer des engagements environnementaux et climatiques, l’accord vise à réduire les droits de douane, faciliter les échanges et accroître les investissements entre l’UE et le Mercosur. Il comprend plusieurs objectifs stratégiques :

Malgré ces ambitions, l’accord suscite des critiques, notamment sur ses impacts environnementaux et les risques économiques pour les agriculteurs européens face à une augmentation des importations.

Tensions politiques au Parlement européen

Le 13 novembre 2025, 145 députés de cinq groupes politiques et de 21 pays ont demandé à la CJUE un avis juridique, ce qui aurait suspendu temporairement la procédure de ratification. Mais la Conférence des présidents a bloqué cette initiative, estimant que les États membres n’avaient pas encore adopté de position officielle. La décision a provoqué l’indignation de nombreux députés, certains accusant la présidente du Parlement, Roberta Metsola, d’avoir interprété les règles de manière favorable à l’accord pour faciliter sa ratification.
Les critiques soulignent que la Commission aurait dépassé son mandat en « scindant » l’accord pour éviter les ratifications nationales, alors que les accords de « nouvelle génération » comportent des éléments politiques nécessitant normalement l’approbation des parlements nationaux.

Dernières négociations et perspectives

La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, souhaite toujours une signature avant la fin de l’année. Mais plusieurs États membres, dont la France, restent prudents et demandent des mécanismes de protection pour les secteurs agricoles sensibles. Le 19 novembre, les ambassadeurs ont approuvé une proposition française visant à introduire des mesures de sauvegarde en cas d’instabilité du marché. Malgré cela, Paris juge l’accord encore inacceptable.
Le blocage de la résolution juridique constitue un revers pour les députés cherchant à obtenir une révision. L’incertitude persiste quant à une signature avant la fin de l’année, et le débat sur l’accord UE-Mercosur devrait se poursuivre dans les semaines et mois à venir.

Sources

• Toute l’Europe – Accord UE-Mercosur : une décision controversée au Parlement européen ravive les tensions – consulté le 20 novembre 2025
• Commission européenne – EU-MERCOSUR Partnership Agreement – consulté le 20 novembre 2025