Le Conseil de l’UE est une entité juridique unique, mais il se réunit en 10 formations différentes, en fonction du sujet traité:

• Conseil « Agriculture et pêche »
• Conseil « Compétitivité »
• Conseil « Affaires économiques et financières »
• Conseil « Environnement »
• Conseil « Emploi, politique sociale, santé et consommateurs »
• Conseil « Éducation, jeunesse, culture et sport
• Conseil des affaires étrangères
• Conseil des affaires générales
• Conseil « Justice et affaires intérieures »
• Conseil « Transports, télécommunications et énergie »

Des représentants de chaque État membre au niveau ministériel participent aux sessions du Conseil. Les participants peuvent donc être des ministres ou des secrétaires d’État qui sont habilités à engager le gouvernement de leur pays et à voter en son nom.