L’Europe : un projet

Comprendre ce qu’est l’Union européenne et les étapes de sa construction n’est pas toujours aisé. Le Centre EUROPE DIRECT Pau Pays de l’Adour vous propose de découvrir 15 éléments essentiels pour (re)découvrir l’UE.

L’ Union européenne, un projet !

Plusieurs esprits visionnaires ont présidé à la création de l’Union telle que nous la connaissons aujourd’hui.

Avant de s’appeler Union européenne, elle a été nommée successivement Communauté Européenne du Charbon et de l’Acier (CECA) puis Communauté Economique Européenne (CEE).

Ce n’est que depuis le Traité de Maastricht en 1992 qu’elle porte ce nom.

Plus d’infos ? Découvrez l’Histoire de l’Union européenne !

A l’origine de l’Union européenne : des hommes et des femmes qui ont inspiré l’Europe telle que nous la connaissons aujourd’hui.

Deux d’entre eux sont français : Jean Monnet qui a beaucoup œuvré pour l’intégration européenne mais également Robert Schuman qui est, avec Jean Monnet, l’instigateur du Plan Schuman, présenté en 1950, qui a marqué le début de la CECA.

Les hommes et les femmes qui ont fait l’Europe !

De 6 à 27 … en passant par un « Brexit » !

La construction d’un avenir commun à tous les pays européens s’est réalisée en plusieurs étapes, du lendemain de la Seconde Guerre mondiale à nos jours.

Comptant six pays fondateurs en 1957 (Allemagne, Belgique, France, Luxembourg, Italie et Pays Bas), la Communauté européenne s’est peu à peu agrandie pour atteindre 28 membres, puis 27 aujourd’hui avec le retrait du Royaume-Uni en 2020.

Connaissez-vous les élargissements de l’Union européenne ?

Plusieurs pays souhaitent entrer dans l’Union européenne.

A l’heure actuelle (août 2022), sept pays sont officiellement candidats :

  • l’Albanie – demande effectuée en 2009
  • la Macédoine du Nord – demande effectuée en 2004
  • la Moldavie – demande effectuée en 2022
  • le Monténégro – demande effectuée en 2008
  • la Serbie – demande effectuée en 2009
  • la Turquie – demande effectuée en 1987
  • et l’Ukraine – demandé effectuée en 2022 suite à l’invasion russe de février 2022.

Deux autres ont déposé leur candidature mais celle-ci n’a pas encore été acceptée par les 27 Etats membres : la Bosnie-Herzégovine et la Géorgie. Le Kosovo, considéré comme candidat potentiel par l’UE, souhaite y adhérer mais n’a pas présenté, pour l’instant, de candidature.

 

Si l’Islande a été candidate, elle a retiré en 2015 sa candidature à l’entrée dans l’UE.

Intégrer les 27 est un processus qui est très encadré et régi par les traités européens.

Quelle procédure pour intégrer l’Union européenne ? 

Pas un seul pays n’a laissé la création de son emblème au hasard, c’est la même chose pour l’Union européenne !

Elle possède aujourd’hui 4 symboles officiels :

  1. le drapeau européen – bleu avec 12 étoiles
  2. l’hymne – Ode à la joie, écrite en 1823 par Ludwig van Beethoven
  3. une journée officielle, une fête plus précisément – tous les ans, le 9 mai
  4. une devise « Unie dans la diversité »

Curieux d’en connaître plus ?

Au sein de l’Union européenne … qui amène les idées ? Qui formule les propositions ? Qui vote ?

Le système institutionnel de l’UE est différent des systèmes institutionnels de ses 27 pays membres. Il n’y a pas de président unique ou de premier ministre, pas de gouvernement supranational. Chacune des institutions européennes a son organisation propre, ses membres définis et travaille selon un schéma établi en collaboration avec les autres.

L’UE compte 7 institutions :

Conseil européen
Commission européenne
Conseil de l’Union européenne
Parlement européen
Cour de justice de l’Union européenne
Cour des comptes européenne
Banque centrale européenne (elle n’intervient que sur les questions liées à l’euro).

Comment l’UE prend-elle des décisions ?

Le fonctionnement de l’UE repose sur un « triangle institutionnel » composé de trois institutions :

  1. la Commission européenne  – qui défend l’intérêt général de l’UE
  2. le Conseil de l’Union européenne – qui représente et défend les intérêts des Etats membres
  3. le Parlement européen – qui représente la voix des citoyens

C’est dans ce triangle que vont être définies les politiques et lois européennes (ex. directives, règlements) qui s’appliqueront ensuite dans toute l’UE.

La Banque centrale européenne (BCE) est la banque centrale des dix-neuf pays de l’Union européenne qui ont adopté l’euro.

Son principal objectif consiste à assurer la stabilité des prix et à soutenir ainsi la croissance économique et la création d’emplois. La BCE a de nombreuses missions :

  • garantir la stabilité des prix
  • autoriser l’émission des billets
  • assurer le fonctionnement des systèmes de paiement
  • superviser les banques

Plus d’infos sur la BCE?

D’où vient le budget de l’Union européenne ? Comment est-il dépensé ? Comment est-il voté ?

Le budget annuel de l’UE s’inscrit dans un cadre pluriannuel fixé pour sept ans et qui détermine les montants maximums que l’UE peut dépenser chaque année dans différents domaines et politiques.

Pour constituer ce budget, il existe plusieurs sources. Chaque pays membre reverse par exemple en moyenne 0,7% de son revenu national brut, cette contribution pouvant être ajustée en fonction des réalités de chacun des pays.

Le règlement adopté le 17 décembre 2020 a établi le budget septennal de l’UE pour la période 2021-2027 à 1 074 milliards d’euros aux prix de 2018 pour l’UE à 27, y compris l’intégration du Fonds européen de développement.

Conjugué à l’instrument de relance post-Covid19 Next Generation EU doté de 750 milliards d’euros, ce budget global permet à l’UE d’accorder des financements pour un total de 1 800 milliards d’euros au cours des années à venir.

Une infographie pour tout résumer ? 

L’espace Schengen est un espace de libre circulation des citoyens qui compte actuellement 26 pays (dont 22 de l’UE) et qui repose sur les accords de Schengen (signés en 1985 et entrés en vigueur 10 ans plus tard).

Cela se traduit par la possibilité de voyager au sein de cet espace sans subir de contrôle aux frontières. Les citoyens seront contrôlés lorsqu’ils franchiront les frontières extérieures de cet espace.

Attention à ne pas confondre Espace Schengen avec l’Union européenne !

Sauriez-vous nommer les pays qui font partie de la zone euro ? 

Une des réalisations concrètes de l’Union européenne connue de tous est la mise en circulation de l’euro depuis le 1er janvier 2002.

Tous les pays de l’UE n’ont pas adopté la monnaie unique.

Ils sont 19 à l’utiliser depuis le 1er janvier 2015. En 2023, la Croatie sera le 20ème pays de la zone euro !

En 2022, la monnaie unique souffle ses 20 bougies !

Quel bilan pour 20 ans d’euro ? 

Représentants de la voix des citoyens, depuis 1979, les députés européens sont élus au suffrage universel direct pour une durée de 5 ans.

C’est le scrutin de 2019 qui a ainsi permis de renouveler l’hémicycle strasbourgeois.

Au cours de la législature 2019-2024, le nombre d’eurodéputés est passé de 751 à 705 en raison du Brexit.

Avec le départ du Royaume-Uni, intervenu le 31 janvier 2020 à minuit, 73 eurodéputés britanniques ont quitté l’institution. 27 sièges ont alors été redistribués à d’autres pays, et 46 sièges restent vacants, en prévision d’éventuels élargissements de l’UE.

Les membres du Parlement européen siègent au sein de groupes politiques – ils ne sont pas organisés par nationalité, mais en fonction de leurs affinités politiques.

Il y a actuellement 7 groupes politiques au Parlement européen – Vous les connaissez?

 

 

Avoir la nationalité d’un État membre de l’Union européenne signifie être citoyen et citoyenne européen et européenne.

La reconnaissance de la citoyenneté européenne par le Traité de Maastricht a donné de nouveaux droits aux citoyens. Quelques exemples :

  • le droit de circuler et de séjourner, de travailler et d’étudier, sur le territoire des autres pays membres
  • le droit de vote et d’éligibilité aux élections municipales et aux élections du Parlement européen dans l’État où l’on réside
  • le droit d’initiative citoyenne (ICE), et bien plus encore !

Découvrez la citoyenneté européenne !

Erasmus Plus, vous connaissez ?

Le programme européen qui, depuis 35 ans, permet aux jeunes et aux moins jeunes, aux étudiants, aux apprentis, aux jeunes en formations, aux professionnels (…) de partir en mobilité dans le cadre d’études, stages, formations, et bien plus encore !

Il permet aussi  de développer des projets entre associations, établissements scolaires (…) en Europe et au delà.

Beh, ce n’est pas la seule opportunité pour bouger en Europe !

Le Corps européen de solidarité, par exemple, c’est initiative de l’UE qui vise à donner aux jeunes la possibilité de se porter volontaires ou de travailler dans le cadre de projets organisés dans leur pays ou à l’étranger et destinés à aider des communautés et des personnes dans toute l’Europe.

Pistes Solidaires – Europe Direct Pau Pays de l’Adour peut vous accompagner pour développer des projets de mobilité en Europe et à l’international !

Contactez-nous : mobility@pistes-solidaires.fr

Les fonds européens sont accessibles aux collectivités locales et territoriales ainsi qu’aux établissements publics. Ils permettent de financer des projets dans de nombreux domaines qui correspondent aux besoins et compétences des collectivités.

Ils existent 5 fonds principaux, à savoir le Fonds européen de développement régional (FEDER), le Fonds social européen (FSE), le Fonds de cohésion (FC), le Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER), le Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP).

Tous les sept ans, l’UE révise la stratégie d’attribution des fonds européens pour répondre aux enjeux des territoires et des populations et aux nouveaux défis.

La programmation des fonds européens 2021-2027 s’inscrit dans les ambitions de l’UE en termes de lutte contre le changement climatique et prend en compte les conséquences de la crise économique et sanitaire.
Les programmes nationaux et régionaux financés par les fonds européens sont en cours d’élaboration.

Restez à jour avec L’Europe s’engage en France ! 

L’Europe est proche de ses citoyens !

Les Centres EUROPE DIRECT, relais locaux de la Commission européenne dans chaque région de chaque État membre, informent sur les sujets européens et animent le territoire local afin d’amener l’UE au plus près des citoyens.

Au nombre de 50 centres, nous sommes présents sur tout le territoire français.

En 2021, Pistes Solidaires renouvèle, pour les 5 prochaines années, sa labellisation EUROPE DIRECT PAU PAYS DE L’ADOUR !

Cela nous consacre à nouveau comme le relais qualitatif sur les questions européennes, dans le sud-ouest de la Nouvelle Aquitaine. 

Les Députés européens

Pour aller plus loin dans votre connaissance de l’Union Européenne, découvrez sans plus attendre les députés qui nous représentent au Parlement Européen.